Добронравова М.В. Центры правовой информации Чувашской Республики//Библиотеки в контексте российских гражданских и правовых реформ: Всерос. науч.- практ. конф., 21-25 окт. г. Пермь /Сост. О.С.Орлова. - Пермь, 2002. - С. 74-78
В настоящее время в Чувашской Республике реализуется масштабный проект по созданию Республиканской информационно-аналитической системы (РИАС), включающий в себя развертывание телекоммуникационных сетей и пунктов общественного доступа, создание информационных сетей и ресурсов органов власти. Эти работы проводятся с привязкой к базовым положениям федеральной целевой программы "Электронная Россия" на 2002-2010 гг.
Политику интернетизации Чувашии проводит Президент Чувашской Республики Николай Васильевич Федоров, благодаря чему самые современные компьютеры поставлены в 35 районные и детские библиотеки, 62 сельские библиотеки, 26 районных и городских библиотеках установлены модемы. Открытие в 2000-2002 гг. центров правовой информации в районных и городских библиотеках республики (всего 27) создало условия для качественно нового уровня правового просвещения граждан, дало новый импульс в развитии самих библиотек как общедоступных информационных центров.
Методическим центром для ЦПИ Чувашской Республики является Публичный Центр правовой информации. Центр имеет программные продукты НТЦ "Система" ФАПСИ, справочные системы "Консультант Плюс", "Кодекс", "Гарант", имеется доступ к Интернет. Фонд справочных пособий, сборников законодательства, библиографических указателей и периодических изданий по праву составляет свыше 1000 экз. Правовая информация имеется и на СD-ROM ("Энциклопедия российского права", "Государственная Дума Российской Федерации", "Информационно- правовые ресурсы России", "Юридический мир", "Большая юридическая энциклопедия", "Образцы правовых документов" и т.д.).
Для информационного обслуживания пользователей используются 3 компьютера. Связь с региональным центром правительственной связи осуществляется через модем. Установлен сканер. Распечатка документов производится на лазерном принтере. Каждый житель Чувашии имеет возможность обратиться к услугам Центра, получить полную подборку официальных документов по интересующему его вопросу. За два года работы центр посетило более 17 тыс. пользователей.
Большое внимание уделяется работе с молодежью. В центре работают представители Чувашской региональной молодежной общественной организации "Статус", оказывающие бесплатную юридическую помощь молодежи до 30 лет. Сотрудники организации- студенты старших курсов Чувашского Государственного университета им. И.Н. Ульянова. Ежегодно совместно с Государственным комитетом Чувашской Республики по делам молодежи проводится республиканская конференция "Ювенальная юстиция: проблемы, пути развития". На конференции, которая состоялась 28 января 2002 г., впервые состоялись судебные состязания среди лучших студентов юридических вузов ЧР. 15 октября провели семинар "Общественные объединения: регистрация и налогообложение", куда были приглашены все молодежные общественные организации городов Чебоксары и Новочебоксарск
Заключили соглашение с Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в целях организации помощи гражданам освобождающимся из исправительных учреждений, оказания им информационных услуг. Совместно с Управлением исполнения наказаний, общественной организацией "Матери против наркотиков", Госкоммолодежи провели круглый стол " Сделай свой выбор". Необычным для присутствующих были выступления "маски откровения", наркомана со стажем и "человека без маски", который провел в заключении 16 лет и выйдя на свободу организовал республиканский общественный фонд " Сопричастность" для оказания правовой, гуманитарной и социальной помощи учреждениям уголовно-исполнительной системы, осужденным и их семьям. Организовали выставку лучших работ осужденных. В практику вошло проведение Дней Национальной библиотеки в исправительных колониях.
В нашем центре каждый четверг консультирует координатор института "Открытое общество" (Фонд Сороса) по Чувашской Республике Кожин Александр Юрьевич. Заключили договор о сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой.
Провели презентацию правовой системы "Кодекс", куда были приглашены ведущие специалисты отраслевых министерств, организаций промышленного и строительного комплексов, руководители, сотрудники отделов технической информации, юридических отделов предприятий города Чебоксары, директора ЦРБ, ЦГБ. Участникам презентации были представлены широкий спектр информационных продуктов. Каждый участник получил CD-ROM " Деловой подарок для делового человека".
Сотрудники нашего центра принимают активное участие в проведении республиканских мероприятий, предназначенных для различных категорий библиотечных работников, выступаем на курсах повышения квалификации библиотечных кадров. В сентябре повели республиканский семинар для заведующих ЦПИ ЦРБ и ЦГБ "Роль центров правовой информации в создании информационно-правовой среды Чувашской Республики". На семинаре присутствовали: Старикова Светлана Михайловна- зам. директора Национальной библиотеки Чувашской Республики, Мышкин Борис Васильевич - зам. начальника ЦПС ЧР ФАПСИ при Президенте РФ, Пашков Юрий Александрович - исполнительный директор ООО "Консультант-Плюс", Владимирова Татьяна Геннадьевна - руководитель отдела регионального выпуска "Законодательство Чувашии" фирмы "Элис", зав. ЦПИ. Для участников семинара Публичным центром правовой информации Национальной библиотеки Чувашской Республики подготовлены "Примеры работы с Банком правовых актов НТЦ "Система" ФАПСИ", анкеты для пользователей центров правовой информации Чувашской Республики с целью совершенствования работы, изучения информационных потребностей населения городов и районных центров. Для участия на семинаре всем заведующим были разосланы анкеты с целью изучения состояния центров правовой информации республики.
В библиотеках началась работа по оперативному сбору, обработке, хранению и распространению правовой информации, заключены договора на получение нормативных документов органов местного самоуправления с главами городских, районных и сельских администраций. Комплектование ведется на основе гарантий органов местной власти, предоставляющих библиотеке право получения обязательного экземпляра. Со стороны администраций принимаются регламентирующие эту деятельность документы. Публичными центрами правовой информации республики ведется работа над созданием Сводной электронной базы нормативных документов органов местного самоуправления ЧР.
По соглашениям с ЦПС по ЧР и ООО "Агентство правовой информации" бесплатно установлены электронные справочные системы БПА НТЦ "Система" ФАПСИ и "Консультант Плюс" во всех районах республики. На кустовых семинарах сотрудники Центра совместно специалистом ЦПС ЧР Хайдиным М.Р. обучили сотрудников районных ЦПИ поиску документов в банке правовых актов НТЦ "Система" и " Консультант Плюс", ознакомили с программной оболочкой НТЦ "Система" для ввода документов органов местного самоуправления. Нами проводятся практические занятия по созданию базы данных законодательных актов органов местного самоуправления. Одним из первых начали вводить документы ЦПИ Марпосадского, Шумерлинского, Моргаушского, Канашского районов. На сегодняшний день все районы имеют электронную базу данных законодательных актов органов местного самоуправления. (На 1 сентября 2002г. 3212 док.)
Огромная работа проделана сотрудниками "Консультанта Плюс", отдела автоматизации и нашего центра по оказанию помощи в установке программных продуктов на системные блоки, в обучении и консультировании по вопросам автоматизации.
Библиотеками республики ведется организация информационного обеспечения руководителей органов местного самоуправления, муниципальных служащих и всего населения. Во всех районных ПЦПИ оформлены информационные стенды, рассказывающие о деятельности органов местного самоуправления: " Район: день за днем", "Село: день за днем", " Вести из районной администрации", "Вести из сельской администрации" и др., где выставлены Устав района, публикации из газет о важнейших событиях в жизни района, официальные документы местной администрации, обновляемые по мере поступления.
В Аликовской ЦРБ глава местного самоуправления регулярно получает еженедельную информацию "Аликовский район в республиканской периодической печати". В здании райадминистрации имеется "Доска информации" для оперативного информирования муниципальных служащих по вопросам местного самоуправления. Глава и заместители администрации района получают индивидуальную информацию.
Используя формы информационно - библиографического обслуживания пользователей в Вурнарском районе созданы информпапки и досье по темам: "Юрист консультирует", "О родном поселке", "Человек и закон". В Марпосадской ЦРБ созданы папки-накопители официальных документов, поступающих из Мариинско-Посадской районной администрации по 17 наиболее актуальным темам: "Жилье. Коммунальные услуги", " Безработица. Занятость населения. Квотирование рабочих мест" и др. Кроме того, сформированы пресс - папки: " Семья: права, законы, льготы", " Всероссийская перепись населения", "Выборы. Реформа. Власть" и др., содержащие самый свежий материал из периодики.
Сотрудники ЦПИ Моргаушского ЦПИ для администрации района, отдела культуры и по делам молодежи выпускают экспресс- информацию: "Новые книги в помощь административно-управленческому аппарату", "Местное самоуправление" и т.д., выступают с образами новой литературы в отделах администрации, организуют открытые просмотры литературы на сессиях депутатов. В Шемуршинском районе ежеквартально выпускаются информационные бюллетени о поступивших в ЦРБ документов из местного самоуправления, размножаются для сельских библиотек и используются для массового информирования.
Для жителей Шумерлинского района проводятся выездные Дни правовой информации в отдаленные деревни, Дни информации в Администрации района, учебных заведениях района и города. Огромная работа ведется по разработке информационных материалов по вопросам ЦПИ: буклетов, листовок, визиток, закладок.
Сотрудники районных ПЦПИ могут ознакомиться опытом работы коллег. В нашем центре на каждый ПЦПИ (26) заведены папки-накопители, которые содержат договора с главой районной администрации, сельской администрации, положение о Центре, должностные инструкции, планы и отчеты, рекламные продукты.
Добронравова Марина Васильевна, заведующая Публичным центром правовой информации НБ ЧР
|
